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在改革開放的每個關鍵時期，廣東都領風氣之先，反應迅速，先行一步。當今廣東全面深化改革開放“走在前列”，習近平總書記要求“為全國提供新鮮經驗”，這個期望富有深意，既體現瞭黨中央對廣東歷來的要求，更賦予瞭廣東在全局中新的定位。廣東不僅要繼續引領改革開放的風氣之先、路徑之先，探索新經驗、實現新作為，為黨和國傢發展全局作出新的更大貢獻，而且要清醒認識廣東在思想理論創新方面的責任擔當，可以並且應該走在前列。在新征程上廣東不斷總結改革發展的經驗，把深入調查研究的認識和思路提煉成建議，及時提交給中央政府，推而廣之，並適時把廣東創造的新鮮經驗和觀點方法政策措施，經過能動轉化形成理論形態，以其對實踐本質和規律的認識，對於全國改革發展起到思想理論引領作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在南粵大地花團錦簇，碩果累累，成為向世界展示馬克思主義中國化最新成果的重要窗口和示范區。
習近平新時代中國特色社會主義思想是應偉大時代而產生的偉大思想，體現瞭歷史邏輯、價值邏輯、實踐邏輯和世界邏輯的有機統一。其中，歷史邏輯是前提，價值邏輯是取向，實踐邏輯是目的，世界邏輯是方向，四者相互關聯、相互作用，形成瞭強大的思想力量和真理力量。
華南農業大學公共管理學院教授張玉
綜觀習近平總書記對廣東工作的重要指示批示，從“三個定位、兩個率先”到“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”再到“四個走在全國前列”，“率先”“前列”是一以貫之的紅線。“四個走在全國前列”是“先行一步”升級版，一下子把當前和今後廣東在全國的定位給表明瞭，使南粵又一次站到瞭歷史前臺，不僅在時間節點上走在前列，更要在發展質量和結構效益上引領示范。改革開放已40年，全國各地百舸爭流，多方陣你追我趕成為新常態。面對新的歷史方位，要求廣東更上一層樓，進一步解放思想、銳意創新，真抓實幹、奮發進取，以新的更大作為開創工作新局面。
論“四個走在全國前列”的價值功能及歷史意義
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，對廣東提出瞭“四個走在全國前列”的明確要求。這對廣東和中國的未來，具有重要的價值功能和深遠的歷史意義。
“四個走在全國前列”對廣東發展圖景具有目標定位功能，展示瞭廣東未來社會發展的新圖景，是整體性和協同性的有機統一。在具體實踐中，廣東要堅持把整體性推進與重點突破相結合，為新時代全國經濟社會發展的路徑選擇，提供引領和示范的實踐文本；對廣東發展路徑，具有動力優化功能，“構建推動經濟高質量發展的體制機制”昭示瞭新時代的發展活力，“建設現代化經濟體系”彰顯著新時代的內在動力，“形成全面開放新格局”體現著新時代的外生助力，“營造共建共治共享社會治理格局”提出瞭新時代的模式選擇；對廣東發展結果，具有激勵指引功能，突出堅持以人民為中心的發展思想，突出強調經濟社會發展的人民性和共享性。最終歸宿就是要求廣東在未來的實踐中，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕穩步前進。
二是以提升科技創新供給能力為突破口，深化科技體制機制改革創新。建立最嚴格的知識產權保護體系。強化創新團隊建設，支持基礎理論研究，加強應用基礎研究，突出關鍵共性技術和核心技術。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的區域創新體系。
要促進中小科技企業通過市場化整合向大企業發展，需要大力推進具有協同發展的產業支撐體系建設。首先要加快完善支撐創新發展的現代金融體系。這需要在規范監管、防范金融風險下，積極推進現代金融體系建設，加快推進高科技企業上市、並購與重組，以更好支撐新產業向新支柱轉變。其次要創造不同專業人力資源融合發展機制。融合發展有多種方式，其中，共擔風險、共享收益的股權融合發展是一種有效方式。所以，在中小科技企業走向大企業中，需要加大不同專業人才融合發展的股權機制建設。最後要加大力度營造國際化、法治化與便利化的市場環境。大力消除資源與要素跨部門與跨地區的流動障礙，在放開市場準入的同時，更重視市場退出機制的建設。隻有更便捷的流動，才能加快新產業向產業體系新支柱發展，實現產業結構優化與新舊動能的根本性轉變。
五是依托基礎性制度改革與創新，全面厘清政府與市場關系。完善負面清單、責任清單、權利清單等“清單”機制，推動國有資產管理體制與運行機制改革，構建市場化、法治化、國際化的營商環境。加快形成“橄欖型”結構收入分配機制，守住風險防控底線。
習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、價值邏輯、實踐邏輯和世界邏輯
廣東省委黨校現代化戰略研究中心主任段華明
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時明確指出，廣東在建設現代化經濟體系中走在全國前列。對於新時期的廣東來說，必須加快形成以新產業為支柱、具有協同發展的產業體系，才能有力地支撐現代化經濟體系走在全國前列。
以新產業為支柱、具有協同發展的產業體系是通過科技創新、現代金融、人力資源等支撐體系建設，推動以實體經濟為重點的戰略性新興產業快速成長，進而加快帶動產業結構優化升級。廣東經歷瞭快速增長的新產業初創期，現在新產業的發展重心需要轉向上升期。從產業組織角度看，中小企業難以在新產業成長為新支柱上發揮舉足輕重的作用。隻有促使中小科技企業通過市場化整合，諸如上市、並購與重組等，加快形成有實力的大企業，才可能做到這一點。隻有加快中小科技企業通過市場化並購走向大企業的進程，才能支撐新產業走向新支柱。把新產業的發展重心轉向上升期，也有利於加快完善市場制度建設與大幅度改善營商環境。
廣東省委黨校經濟學部主任周立彩
三是以發揮粵東西北後發優勢和加快區域崛起為導向，推動區域融合發展和一體化發展。構建區域產業共建模式新型治理機制，加快制定和實施粵東西北主動融入粵港澳大灣區建設政策，有針對性在粵東西北培育新的區域增長極和區際增長帶。
二要把握這一光輝思想的價值邏輯：人民至上的堅定信仰是這一思想最鮮明的根本立場。習近平新時代中國特色社會主義思想通篇貫穿人民立場、人民信仰、人民情懷，貫徹全心全意為人民服務的宗旨意識，高舉一切為瞭人民、一切依靠人民的價值取向；貫徹以人民為中心的發展理念，把實現人民對美好生活的向往作為最根本指向和依歸；貫徹向人民學習、拜人民為師的信仰信念，通篇貫穿向人民學習、拜人民為師的思想自覺與行動自覺。
廣東省社會科學院院長王珺
第五，增創五大優勢：新制度、新技術、新產業、新業態、新市場優勢。全面開展貿易投資規則創新，前瞻佈優美環保科技工程-靜電機安裝實例,靜電除油煙機安裝實例,靜電油煙處理機安裝實例局先進制造、海洋、空間等前沿技術，引領產業結構向高端化邁進，拓寬新業態的發展空間，大力開拓前景廣闊的新興市場。
從“先行一步”到“走在前列”
新時代廣東全面從嚴治黨的行動指南
四要把握這一光輝思想的世界邏輯：大國擔當的中國方案是這一思想最動人的濟世情懷。習近平新時代中國特色社會主義思想契合瞭世界各國人民要發展、要合作、要和平生活的時代潮流。以大國責任貢獻中國智慧、中國方案，在“一帶一路”建設、世界經濟發展、國際減貧進程、全球氣候治理、互聯網發展等多個層面提出瞭理念先進、舉措務實的中國方案，用中國智慧提升世界發展水平，很好地詮釋瞭中國的大國擔當。（記者 駱驍驊）
經濟高質量發展的重要特征及體制機制構建
落實新時代黨的建設總要求，廣東黨組織要進一步探索提高黨的建設質量的路徑和方法。提高黨的建設質量，要求從黨的建設規律出發謀劃黨的建設，針對問題，找準黨的建設突破口；完善質量黨建的評價標準，評價標準越科學，越有利於提高黨的建設質量；黨的建設具有系統性，構建系統黨抽油煙機風扇清洗｜抽油煙機風扇清洗廠商建，才能避免短板效應，提高黨的建設質量。
第三，抓住三大重點：“一帶一路”、自由貿易區和自由貿易港、粵港澳大灣區。“一帶一路”是共商共建共享倡議、自貿區和自貿港建設、粵港澳大灣區建設是黨中央適應經濟全球化新趨勢、深刻把握國內發展新要求作出的重大戰略部署，要全面抓住“三大重點建設”，讓其相互支撐、有機融合，在形成陸海內外聯運、東西雙向互濟的開放格局上率先取得突破。
開創新時代廣東社會治理新格局
華南理工大學公共管理學院教授王郅強
四是以深化農村土地制度改革為切入點，完善鄉村振興制度環境。完善農村土地“三權”制度。深化農業供給側結構性改革，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，促進農村一二三產業融合發展。
落實新時代黨的建設總要求，總結廣東全面從嚴治黨的經驗，主要集中在以下幾個方面：一是堅持和加強黨的全面領導。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權；加強黨對基層治理的領導權。二是把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，從政治的高度來看待和謀劃廣東經濟社會發展；嚴守政治規矩和政治紀律，提升政治規矩和政治紀律的約束力和權威性，使黨員幹部養成對政治規矩和政治紀律的尊重和敬畏；破除圈子文化、碼頭文化，發展積極健康的黨內政治文化。三是提高黨的建設質量。如深圳羅湖區清水河街道黨工委出臺《質量黨建行動計劃（2015—2017）》，明確提出瞭街道質量黨建三年工作總體目標、4個實施步驟、10項行動計劃、52條工作措施，使基層黨建標準化有序推進。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，要求廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。廣東在新時代被賦予瞭社會治理建設的新使命，任重道遠，更須砥礪前行，可以從四個方面著手：
一是轉變傳統管理思維，樹立共建共治共享的社會治理理念。“共建共治共享”治理理念，是社會治理的未來目標導向。這需要政府、市場及社會等多元主體通過有效的共治機制實現聯動，為社會建設事業共築力量；需要黨和政府為人民參與社會治理創造條件，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要；需要始終以公共利益為先，使發展果實由全體人民共享。
二是創新社會治理體制設計，提升多元主體協同共治水平。第一，要堅持“統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局”原則。第二，完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制。發揮好黨的領導核心作用，結合廣東地方實際不斷推進改革，構建穩定、高效的社會治理體系，提升社會治理能力現代化。
三是結合基層治理與基層黨建，將社會治理的重心向基層下移。其一，必須要結合基層治理與基層黨建，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。其二，將重心下沉至基層社區，將社會治理落實至“最後一公裡”。其三，要把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉。
四是建設外來人口參與社會建設新格局，使治理成果惠及民生福祉。應完善法律法規，落實外來人口社會保障等合法權益、當傢作主政治權利；通過黨代表、人大代表等方式，將外來人口吸納為社會治理的有益力量；拓寬外來人口參與社會治理的途徑與方式，註重外來人口與廣東本土居民的文化融合，提升外來人口在廣東的獲得感、歸屬感、幸福感。
大傢表示，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，紮實研究、認真闡釋，切實做到“天天見”“天天新”“天天深”，推出更多理論研究成果，更好發揮思想引領作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在南粵大地深入人心、落地生根。
加快建設以新產業為支柱、註重協同發展的產業體系
原標題：紮實研究認真闡釋 更好發揮思想引領作用
華南師范大學馬克思主義學院院長陳金龍
“四個走在全國前列”標志著中國社會發展理念經由傳統經濟增長的GDP主義，向整體性經濟社會發展的全面轉型；昭示瞭中國社會發展動力是政府與市場合力作用的共同結果，既有鮮明的中國特色，又能為一切後發現代化國傢完成現代化發展歷程的超越，提供可資借鑒的成功范型；彰顯著中國社會發展的主體力量：人民群眾是財富創造主體與成果享有主體的實踐統一，有利於廣東省在社會主義現代化實踐中，進一步補齊地區發展不平衡、基本公共服務不均衡等民生短板，更加切實地維護人民利益，擁有更多的獲得感。
廣東財經大學經濟學院院長黃曉鳳
在形成全面開放新格局上走在全國前列
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發表重要講話，要求廣東在形成全面開放新格局上走在全國前列。這不僅賦予瞭廣東新的歷史使命，更是為中國決勝全面建成小康社會、為世界走向共同繁榮、為人類命運共同體的建設指明瞭前進方向。
廣東必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，開辟創新路徑，在形成全面開放新格局上走在全國前列，將中國對外開放推進到一個新水平，以高水平開放推動高質量發展，帶動整個世界向著互利共贏的方向前進。
第一，建成一個高地：將廣東建設成為開放型經濟“新高地”。以實現互利共贏為目標，構建開放型經濟新體制；以創新為動力，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢；以全球為視野，形成全面開放新格局。
第二，實現兩大跨越：實現擴大高端制造業和現代服務業開放的新跨越。重點推進金融、高端航空航運服務、文化教育和健康醫療等領域的全面開放，進一步放開船舶、高鐵和其他機械設備等高端制造業。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發表的重要講話，要求廣東認真落實新時代黨的建設總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，從各級領導幹部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果。習近平總書記的重要講話，為新時代廣東全面從嚴治黨提供瞭行動指南。
第四，打造四大中心：國際商貿金融中心、國際科技創新中心、國際制造業中心和國際航運中心，增強全球商貿資源配置能力，打造富有廣度和深度的國際金融市場，積聚國際高端創新資源，引領世界制造業發展方向，全面提升廣東航運中心配置全球航運資源能力。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時對廣東提出要在構建推動經濟高質量發展體制機制上走在全國前列。廣東將牢記習近平總書記囑托，大力推動經濟高質量發展的體制機制建設。
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習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發表的重要講話，表明廣東在全面深化改革開放中的地位和作用為“四個走在全國前列”，這與廣東當年改革開放“先行一步”既一脈相承又與時俱進。
4月13日，由廣東省委宣傳部主辦的“新思想引領新時代”理論研討會在廣州舉行。來自全省社科理論界的專傢學者以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞深入學習宣傳貫徹習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話精神以及深入挖掘習近平新時代中國特色社會主義思想的理論特色和實踐意義進行研討交流，進一步統一瞭思想、凝聚瞭共識。
一要把握這一光輝思想的歷史邏輯：觀照現實的歷史洞見是這一思想最突出的政治智慧。習近平新時代中國特色社會主義思想就是從世界和我國發展大歷史中考察中國特色社會主義的智慧結晶，高高舉起“實現中華民族偉大復興中國夢”的時代旗幟，闡明瞭“中國共產黨人的初心與使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”，闡發瞭“中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的正確道路”，讓“中國夢”成為紮根中國廣袤土地、聚合13億多中國人民磅礴之力的共同方向和精神坐標。
廣東省委宣傳部召開“新思想引領新時代”理論研討會
三要把握這一光輝思想的實踐邏輯：治國理政的偉大實踐是這一思想最鮮活的創新素材。習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以社會主義現代化建設進程中的實際問題、以我們正在做的事情為中心，不斷創新執政黨治理、國傢治理、全球治理的理念和思路，構建完整系統的治理格局，具有深刻的實踐性。
六是加快生態文明建設體制改革，促進人與自然和諧共生。加快完善生態文明建設的不同行動主體間的協調機制以及利益相關者的參與機制，化解區域生態資源分割管理矛盾，改革生態環境監管體制。
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